啟德綠色運輸系統財務安排獲批

2025年09月26日

政府公布，行政長官會同行政會議批准啟德智慧綠色集體運輸系統的財務安排，當局會公開招標甄選專營公司，引入技術中立且標準化的全新規管框架，並應用簡化的建築物管制程序。啟德項目合約預計明年批出，2031年通車。

政府表示，為加快項目推展、提高成本效益，以及善用私人市場的專業知識和財政能力，因此採取數項創新措施。首先，透過公開招標方式甄選專營公司負責融資、設計、建造、營運和維修新系統，以鼓勵本地、內地和海外新投資者及營運商參與，加強競爭，為公共交通服務帶來創新思維。

政府又指，新系統項目預期營運成本較重型鐵路低而能達致收支平衡或有盈利，但其預期營運利潤一般不足以涵蓋前期建設等大量資本投入，因此建議以公共運輸導向發展模式提供財務資助。透過授予項目專營公司系統沿線用地的物業發展權進行全盤規劃及發展，可釋放有關用地發展潛力，使物業發展與運輸項目能產生協同效應，提升商機。

另外，政府會透過立法引入一套技術中立、通用且標準化的全新規管框架，為授予和監管各個新集體運輸系統的專營權提供法定基礎，預期能縮短引進新系統的籌備時間。當局的目標是明年內向立法會提交法案。

政府也會應用簡化的建築物管制程序和設立一站式專責跨部門平台，讓項目的專營公司與相關部門在項目推展初期已共同商議設計、建造和營運事宜，減省專營公司向不同部門尋求意見和批准所需的時間，加快整個審批流程。

行政長官會同行政會議批准，以私人協約方式及象徵式地價向透過公開招標甄選的專營公司批出啟德第4B區5號、第4C區4號、第4C區5號用地的物業發展權為啟德項目提供財務資助。政府短期內會就啟德項目公開招標，投標者須在標書的財務建議書建議一筆向政府支付的固定金額，以換取系統專營權及該些用地的物業發展權。

政府表示，會繼續發揮敢於破局的決心，果斷透過政策及科技雙創新，為香港首次引入智慧綠色集體運輸系統。

此外，當局擬透過類似啟德項目的方式推展東九龍、洪水橋/厦村和元朗南新發展區的智慧綠色集體運輸系統項目，目標在明年就這兩個項目的專營權招標。