強烈反對美國國務院投資環境報告

2025年09月28日

特區政府表示，美國國務院發表的《投資環境報告》中對香港營商環境多有偏頗的陳述，其中對《香港國安法》和《維護國家安全條例》更是繼續惡意抹黑、作出無理失實的指控。特區政府對此表示強烈不滿和反對。

特區政府重申，國安法律的實施，讓香港恢復安全穩定的環境，不僅保障市民大眾的權利和自由，同時也讓香港成為更吸引國際資金和投資的安全港。種種數據顯示，香港卓越的營商環境對海內外企業和資金都極具吸引力，其核心優勢與特區政府推動經濟社會發展的努力，也廣獲國際認同。報告中各種偏頗不實的說法，在事實面前顯得理虧無據、蒼白無力。

事實上，今年以來，港股表現暢旺，恆生指數上升約30%、新股集資額大幅增長，位列全球第一；銀行存款上升約8%，接近19萬億港元。資產和財富管理業去年管理資產總值按年增長13%至超過35萬億港元，香港有望在數年內成為全球最大的跨境財富管理中心。這些數字都顯示國際投資者紛紛以實際行動對香港的營商環境投下信心的一票。

在多項關於經濟自由度、金融、創科、教育、人才等的國際競爭力排名中，香港續創佳績、排名上升。香港是全球最自由的經濟體、世界三甲的金融中心、全球競爭力排名第三，也與深圳和廣州共同組成世界第一的創新集群。

根據聯合國貿易和發展會議發表的《2025年世界投資報告》，去年香港的外來直接投資流入金額高達1,260億美元，排名上升至全球第三位。

截至去年，近10,000家母公司在海外及中國內地的企業選擇香港作為基地，創歷史新高。其中，母公司在美國的公司近1,400家，同比上升9%。

自2022年底至今，引進重點企業辦公室已吸引逾80間重點企業在香港落戶或拓展業務，其中不少是從事前沿科技的全球領軍企業。

今年首八個月，投資推廣署共協助超過440間企業在港開設或擴展業務，較去年同期增加14%，來自海外及內地的企業約各佔一半，證明香港繼續是海外及內地企業開設及擴展業務的理想地方。

特區政府指出，在「一國兩制」下，香港特區繼續實行普通法、堅定維護法治，司法機構一直獨立行使審判權。根據各項調查，在港外商普遍對香港的法治抱有高度信心。例如，香港美國商會今年初發表的年度會員調查顯示，83%在港美企對香港法治有信心，比去年及2023年分別增加四個及十個百分點；70%企業指它們的運作沒有受到國安法律的影響。

事實上，《香港國安法》和《維護國家安全條例》的法律條文，包括定義、適用對象和範圍，均相當清晰，也明確規定香港特區內的財產和投資受到法律保護，完全沒有窒礙各類組織在香港的正常商業行為和國際交流需要。

法官處理任何案件，包括涉及國家安全的案件時，均獨立公正地履行司法職務，不受任何干預。在世界正義工程去年公布的《2024年法治指數》，香港整體排名維持高位，繼續領先於美國和一些不時無理批評香港法治和人權狀況的國家。

特區政府指，當前地緣政治、單邊主義和保護主義加劇、衝擊國際貿易體系和全球經濟秩序，香港在「一國兩制」下，將一如既往堅定保持自由港的地位、實行自由貿易、簡單低稅制等政策，維持資金、資訊、貨物和人才自由流動，發揮超級聯繫人和超級增值人的角色和功能。

特區政府會積極融入國家發展大局、更主動對接國家發展戰略，既鞏固優勢產業，更培育新興產業和領域；在深化與傳統市場關係的同時，又努力拓展與全球南方市場的聯繫。特區政府歡迎海內外的企業和人才來港投資興業和發展事業，共享未來亮麗的發展機遇。